综合资讯明起,64路公交线路调整站点

『大同平城生活』生活资讯一箩筐

亲，能够点击进来，说明您向往美好生活！如果您手机里没有加入此 　　 　　调研中，张吉福听取了市委常委、市纪委书记卫洪平所作的纪检工作汇报，并先后前往市人社局、大同县周士庄镇，现场调研了解落实“两个责任”、纠正“四风”、净化政治生态等情况。他指出，市纪委在推进落实全市党风廉政建设主体责任，惩治腐败、狠刹“四风”，推进“三转”、推进纪检干部自身建设，尤其在落实监督责任方面思路清晰，措施得力，取得了实实在在的成效，对此，市委是满意的。但是，从聚精会神抓党建、全面落实从严治党的各项要求看，从净化政治生态、实现弊革风清的目标任务看，从各级党委党组和纪委“两个责任”的落实情况看，我们还存在着差距和不足，需要认真总结研究和下大功夫去解决。结合调研情况，张吉福对下一步党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。他强调，反腐是一项长期系统的工程。实践表明，党中央作出的一系列反腐倡廉决策部署，特别是重拳出击，掀起了一场“反腐风暴”，是对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和准确把握，体现了党中央对惩治腐败的坚定决心和鲜明立场，保证了我们党始终沿着正确的方向健康发展。因此，全市各级各部门要充分认识到反腐倡廉的艰巨性和长期性，准确把握其规律性、时代性，坚决把守纪律讲规矩作为第一要求，明确标准，传导压力，扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作。 　　 　　“牵牛要牵牛鼻子”。张吉福指出，要结合当前我市实际，坚决扛起主体和监督两个责任，牵住这个深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。一是要明确责任、落实责任，解决好“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题。谁来抓，就是守土要有责，各级党委负主体责任，党委书记是第一责任人，班子成员是“一岗双责”，各级纪委负监督责任，责任要细化落实到人、落实到岗位。抓什么，就是守土要负责，按照权责一致的原则，进一步厘清我们制定的两个《实施细则》中列出的责任清单，认真抓好落实。怎么抓，就是守土要尽责，从党委来讲，要研究推出切实可行的抓落实措施，在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、当好廉洁从政表率五个方面，加强领导，把好方向，带好队伍；从纪委来讲，要聚焦主业，加大办案工作力度，坚决遏制腐败蔓延势头，进一步推动落实主体责任，为党风廉政建设和反腐败斗争提供保障。二是以零容忍的态度惩治腐败，让群众感受到实实在在的变化。要充分认清反腐败斗争的严峻复杂形势，踩着不变的步伐，以零容忍的态度持续加大惩治腐败、狠刹“四风”、打黑除恶“三个高压态势”，减少腐败存量，遏制腐败增量，特别是对于侵害群众利益，发生在群众身边的腐败问题，要从严整治、露头就打。要继续深入开展专项整治，从严落实中央八项规定，防止“四风”问题变异反弹，严肃查处一批顶风违纪行为，让群众切实感受到实实在在的变化。三是扎紧制度笼子，建立长效机制。要深入推进“六权治本”，坚持抓早抓小，强化日常监督，及时约谈函询诫勉，严格执行和不断完善领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，积极构建完备的制度监督网。要严格追责问责，制定切实可行的责任追究办法，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，实行“一案双查”，形成责任分解、责任落实、检查监督、倒查追究的完整链条。 　　 　　张吉福强调，纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。守纪律是底线，守规矩靠自觉，二者有机联系，是准则与标准的体现，是自律与他律的统一。守纪律讲规矩既是对干部的约束，也是保护，各级领导干部要带头作表率，切实把纪律规矩作为第一要求，真正把习近平总书记提出的“五个必须”要求落到实处。要牢固树立党章意识，重温入党誓词，严格党内生活，把党章作为一面镜子经常照一照，时时处处作表率，诚诚恳恳受监督，把党章的要求内化于心、外化于行，守住“红线”和“底线”，形成一种学习党章、遵守党章、践行党章的良好氛围，做真正“懂规矩”、“守纪律”的合格党员。要把全面从严治党的要求落到实处，把纪律和规矩挺在法律的前面，真正立起来、严起来，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”。要顺应时代发展，聚焦主业主责，牢记神圣使命，勇于担当责任，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，用执纪监督问责的实际成果助推不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制形成。张吉福同时勉励广大纪检监察干部要按照王儒林书记提出的“三铁”要求，不断强化自身建设，锤炼执纪铁军。以时不我待、只争朝夕的精神状态，在推进工作和落实“三转”中砥砺本领，在践行“三严三实”要求中淬火品质，锤炼出一支忠诚、干净、有担当的纪检监察铁军，为开创我市风清气正、振奋昂扬的良好局面提供坚强的政治保证。 　　 　　市委常委、市委秘书长郜向华，市委常委、市纪委书记卫洪平参加调研（记者王瑶）

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重点马彦平在装备制造园区和开发区调研时强调

着力聚焦产业发展做优做强园区经济

8月24日上午，市委副书记、代市长马彦平率市发改委、科技局、食药监局、经信委等部门负责人深入装备制造园区、大同经济技术开发区，就产业发展、园区建设等进行调研。他强调，要坚定信心，知难而进，迎难而上，砥砺奋进，着力聚焦产业发展，聚焦产业中的工业发展，进一步做大做优做强园区经济，力求实现超常规跨越式发展。 　　 　　进园区，看规模，问项目；下车间，看生产，问经营，重点了解制约企业发展的瓶颈问题。调研中，马彦平一行先后来到山西晋投玄武岩开发有限公司、华润雪花（大同）啤酒有限公司、陕汽大同专用汽车有限公司、北宇汽车有限公司等企业，实地查看了解企业经营状况、产品结构、市场占有率、技术研发、发展前景等情况，并着重就各企业普遍存在的市场销售、市场推广等问题现场探讨解决途径。 　　 　　医药工业是开发区的优势产业、支柱产业，年启动建设的医药园区为药企提供了发展平台，为医药产业转型升级提供了广阔空间。马彦平先后深入开发区医药园区内的同达药业有限公司、国药集团威奇达药业有限公司，详细了解企业产品生产流程、工艺、市场占有份额以及经济效益等情况，并嘱咐企业进一步加强技术创新，以技术支撑加快新产品研发，推出科技含量高、适应市场需求的产品，不断提升企业的市场竞争优势。 　　 　　调研中，马彦平与大同经济技术开发区和各职能部门以及部分企业负责人座谈，对我市开发区建设和园区建设取得的发展成效给予充分肯定。他指出，装备制造园区和医药园区基础设施较为完备、产业布局较为合理，引进了一批带有集群集约发展性质的好项目。从去年开发区的主要经济指标看，产销效益、对国家的贡献、员工的收入等同比均有所增加。但同时，园区建设和开发区建设还存在着较为突出的问题，项目投资强度、技术密度、发展质量和效益等方面都有差距。 　　 　　马彦平强调，当前，经济发展中区域集聚整合的趋势更加凸显，必须由原来的“散打”转变为“组合拳”。在集约节约发展、创新发展的新形势下，园区建设和开发区建设在项目布局建设、整体打包政策、创造服务洼地等方面具有更大的潜力。展望未来，开发区发展大有希望，各级各部门一定要坚定信心，扬长避短，进一步做优做强具有行业竞争优势的要素，在更加清晰先进和更加符合规律的发展理念引导下,有规划、有布局，深入推进项目建设,力求实现更快更好发展。要切实支持服务好园区企业，使企业依靠技术进步创新发展，不断增强自身优势，同时要加大新项目的引进、落地、建设力度，支持项目尽快投产达效,形成稳固的生产经营态势。 　　 　　马彦平要求，对开发区提出的规划、政策、体制等问题，有关部门要立即组织人员进行专题研究，尽快提出推进解决意见和建议；对药企提出的道路建设等问题，结合全市道路建设整体规划安排部署。 　　 　　副市长杨勤荣参加调研（记者刘双英）

重点天津港爆炸事故遇难人数升至人

天津8月24日电（记者刘林）记者从天津港爆炸事故现场新闻中心得到消息，截至24日下午3时，共发现遇难者人数人，失联人员44人。其中，遇难者身份全部确认。目前现场清运工作正稳步进行，多点位取得突破性进展(新华社)

重点国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》

北京8月24日电为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神，赋予农民对承包土地的用益物权，盘活农村土地资产，探索农民增加财产性收入渠道，近日，国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（以下简称《意见》）。 　　 　　《意见》明确，开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权（以下统称“两权”）抵押贷款试点坚持依法有序、自主自愿、稳妥推进、风险可控的原则，按照所有权、承包权、经营权三权分置和经营权流转有关要求，以落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利为出发点，深化农村金融改革创新，稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务，有效盘活农村资源、资金、资产，增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。 　　 　　《意见》提出了试点的五项主要内容：一是赋予“两权”抵押融资功能。维护好、实现好、发展好农民土地权益，落实“两权”抵押融资功能，盘活农民土地用益物权的财产属性。二是推进农村金融产品和服务方式创新。在贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面加大创新支持力度。三是建立抵押物处置机制。允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物，完善抵押物处置措施。四是完善配套措施。试点地区要加快推进农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证，建立完善农村土地产权交易平台，建立健全农村信用体系。五是加大扶持和协调配合力度。在货币政策、财政政策、监管政策、保险保障等方面，加大扶持和协调配合力度(新华社)

重点我省将发展战略指向“云”端

政务云环保云医疗云教育云……抓住重大战略机遇，领会云计算发展的重点和主要任务，为实现我省经济结构调整和经济发展方式转变提供重要支撑。8月24日，记者获悉，我省已下发实施意见，指导全省各级政府和相关部门抢抓战略性新兴产业发展机遇，加快推进我省云计算发展，促进国民经济提质增效升级。实施意见中指明，我省到年要实现下一代信息基础设施基本完善，云计算服务能力大幅提升，云计算应用基本普及，安全保障体系和管理制度基本建立，培育和扶持一批具有竞争力的云计算产业链核心企业，带动相关产业快速发展。云计算成为我省促进传统产业改造，支撑现代服务业和信息产业发展的重要支柱，推动经济社会各领域信息化水平大幅提高。基础建设——宽带网络覆盖城乡宽带网络基础设施建设是云计算创新发展的基础和保障，为此，我省将逐步实施宽带山西行动计划，积极创建“宽带中国”示范城市，以宽带普及提速和网络融合为重点，推进城乡宽带协调发展。到年，全省固定宽带用户达到万户，家庭普及率达到75%。3G/LTE用户达到万户，用户普及率达到86%。20户以上自然村全部通宽带，并采用多种技术方式向有条件的自然村延伸。设区市城区和大部分非设区市城区家庭具备Mbps光纤接入能力，太原市宽带用户平均接入速率超过30Mbps，部分家庭用户可达Mbps。创建的“宽带中国”示范城市各项指标符合国家要求。同时，我省将统筹布局云计算数据中心建设。坚持以市场需求为导向，结合本地区域优势与特点，合理确定建设规模和发展定位，分工协作，因地制宜建设各类型云计算数据中心，重点支持公共云计算服务平台建设。优化大型云计算数据中心的建设布局，引导大型数据中心优先在能源相对富集、气候条件良好、自然灾害较少的地区建设，保障大型云计算数据中心之间的网络高速畅通。产业发展——培育云计算骨干企业实施意见指出，要利用我省有利的能源、气候和区位等优势，吸引国内外大型IT企业在我省建立云计算数据中心，重点引进世界强和国内电子信息百强企业落户，培育形成一批骨干企业，支持企业构建商业化的云计算服务平台。鼓励骨干企业与科研机构、高校合作共建研发中心、实训基地，推动科技成果转化和人才培养。鼓励企业间建立以产业链为基础的多层次合作联盟，共同推进云计算在各个领域的深化发展。坚持区域差异化发展，夯实信息产业基础，在云计算数据中心基地形成专业化分工和社会化协作的发展格局，培育信息产业新业态。集聚和配套发展智能终端设备、云存储、云超算、云管理、政务云等云计算服务及其相关产业。鼓励龙头企业积极开展外包，推动实现云计算产业省内配套，整合提升产业链，推动电子信息产业向高端化、集群化、快速化发展。鼓励云计算服务商、电信运营企业、第三方数据中心、行业信息中心之间的合作，推动产业与技术的交叉融合。普及应用——提升云计算公共服务能力“聚焦电子政务云、工业云、环保云、医疗云、教育云、质量云、国土资源云等政府与行业云工程，充分发挥太原省会城市的引领作用，在各个方面确立一批典型示范工程。”这是实施意见中对云计算在重点领域普及推广的实施规划。意见指出，要充分发挥政府在云计算服务应用中的引领作用，探索基于云计算的政务信息化建设运行机制，加大政府采购云计算服务的力度，运用云计算技术逐步整合改造政府部门的电子政务系统和软硬件资源，实现电子政务系统的集中部署和共建共用。支持工业云服务平台建设，推进研发设计、数据管理、工程服务等领域资源的开放共享，鼓励工业企业利用工业云平台开展工业大数据创新应用，有序推进智慧城市建设，搭建统一的公共服务平台，加快实施信息惠民工程，统筹规划部署云计算在社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等民生服务领域的应用，利用信息化手段扩大优质教育、医疗等资源的覆盖面，增强民生领域信息服务能力，提升公共服务均等普惠水平。安全保障——云计算发展环境将更可靠信息资源共享程度提升，必将带来安全保障的问题。为此，我省鼓励基于开放数据开展应用创新，同时严格落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，加大依法管理网络和保护个人信息的力度。鼓励和支持采用安全可控的信息安全产品和服务，完善网络安全设施，加强基础信息网络和重要信息系统安全保障，制定和完善应急预案，健全运行安全保障机制，提高突发事件应急处置能力，确保安全可控。我省同时将完善基础信息资源库建设，按照一数一源、多元采集、共享校核、及时更新、权威发布的原则，率先开展山西省人口信息、法人单位、空间地理、宏观经济、文化信息等基础信息资源库的建设（三晋都市报记者杨洲）

重点10月1日起全省新农合患者出院全部实现即时结算

从10月1日起，我省11个市的新农合患者出院全部实现即时结算。这是从24日结束医院即医院院长座谈会上传来的消息。省新农合管理中心主任韩荣莲表示，下一步，全省将全面推开新农合按病种分级诊疗、双向转诊制度，满足参合农民基本医疗服务需求；严格控制越级诊疗，提高新农合基金使用效益，规范医疗机构服务行为，促进病人合理分流，实现“常见病不出乡，一般大病不出县，医院”的目标；要明确各级医疗卫生机构的功能定位，扎实推进基层医疗卫生机构综合配套改革，建立和完善医疗机构纵向合作体系，有效整合医疗资源，优化医疗服务流程；要完善相关配套政策措施，建立严格的考核和质量监督体系，将考核从定点医疗机构延伸到个人，将医生成本控制和服务质量作为医生个人综合考核的重要内容，充分发挥新农合补偿政策的杠杆调节作用，合理拉开不同级别医疗机构起付线和报销比例的差距，引导参合农民合理就医（三晋都市报高芳芳）

大同中央信访工作专项督导组听取我市汇报

张吉福主持刘国庆作汇报木旦里甫张建平等出席

中央信访工作专项督导组莅临我市开展督导。昨日上午，督导组听取了我市关于抗战胜利70周年纪念活动期间信访工作情况的汇报。 　　中央信访工作专项督导组组长、国家信访局来访接待司副司长木旦里甫，省信访局副局长张建平等出席汇报会，并在会上就进一步做好当前信访工作提出了要求和建议。 　　 　　市委书记张吉福主持汇报会。市委副书记刘国庆代表市委、市政府汇报了抗战胜利70周年纪念活动期间我市信访维稳工作安排部署情况。市委常委、副市长王克建，市委常委、市委秘书长郜向华，市长助理、市公安局长王武道等参加汇报会。 　　 　　今年以来，市委市政府把信访维稳工作放在突出位置，进一步创新工作思路，加大投入力度，全面压实工作责任，畅通信访渠道，解决突出问题。市委多次召开会议专题研究部署信访工作，20位市级领导轮流接待群众来访批次人次，市委常委、副市长带头包案推动化解各类信访积案54件。特别是深入开展了信访专项治理行动，集中时间，集中力量化解中央和省交办的件重点信访案件。全市信访秩序进一步规范，信访工作呈现出平稳向好的态势。 　　 　　张吉福在会上代表中共大同市委对中央信访工作督导组莅临我市督促检查指导工作表示欢迎，对中央督导组提出的要求和建议，表示会后要认真学习领会，切实抓好落实，以这次督导检查为契机，推动全市信访工作再上新水平。 　　 　　张吉福就落实好中央督导组的要求，做好抗战胜利70周年纪念活动期间信访工作，提了三点要求。第一，认清形势抓落实。全市各级各部门要充分认清形势，深刻领会和准确把握中央和省委的决策部署，统一思想，提高认识，形成共识，以更大的决心、更多的投入、更强的机制、更细的措施、更硬的作风、更严的要求，切实抓好信访工作。第二，把握重点抓落实。全市各级各部门要把做好当前信访工作与贯彻落实《信访条例》结合起来，与接受本次督导检查工作结合起来，切实肩负起“稳定是第一责任”的责任，针对督导组提出的要求和建议，抓紧排查、抓紧整改，推出有效的措施。要严格落实领导干部包案责任，主管单位的主体责任，确保全市信访形势持续稳定。第三，强化责任抓落实。各级各部门要结合自身实际，切实抓好任务分解，把中央和省委、市委部署的工作任务和工作要求逐一细化，落实到具体单位，责任到具体人员，确保工作部署到位、督促到位、落实到位。党政主要领导要亲自上手、亲自部署、亲自督促。市、县联席会议要加大组织协调和指导考核力度，充分发挥成员单位和专项小组作用，尽职尽责地做好各项工作，推动中央和省委、市委各项部署落到实处。各级领导干部要结合领导干部接访下访、信访专项治理等活动，亲自接访、预约下访、重点回访，与群众“零距离”接触，倾听民声，了解民意，化解民怨，从根本上减少信访问题发生，确保抗战胜利70周年纪念活动期间我市信访形势持续稳定。 　　 　　各县区委书记，市直相关部门、驻同重点企业主要负责人参加了汇报会。 　　 　　汇报会结束后，在市委副书记刘国庆的陪同下，中央督导组赴城区进行了实地督导检查。下午，督导组赴灵丘县进行了督导（记者刘培现）

大同上半年我市城乡居民人均可支配收入实现双增长

日前记者从国家统计局大同调查队获悉，今年上半年，我市城乡居民收入继续增长，城镇农村居民收入分别增长8.0%和9.3%。 　　 　　根据调查结果显示：全国城镇常住居民人均可支配收入为元，增长8.1%，全省城镇常住居民人均可支配收入为元，增长7.7%，我市城镇常住居民人均可支配收入为元，同比增加元，增长8.0%，增幅位于运城市、太原市、临汾市之后，排全省第4位。 　　 　　全国农村常住居民人均可支配收入为元，增长9.5%。全省农村常住居民人均可支配收入为元，增幅为8.7%。我市农村常住居民人均可支配收入元，增长9.3%，增幅在太原市、晋城市之后，排全省第3位。城镇、乡村居民收入增幅比全省分别高出0.3个百分点和0.6个百分点，比全国分别低0.1个百分点和0.2个百分点（记者高雅敏）

大同迎宾广场开始提质改造施工

集市民休闲、娱乐为一体的迎宾广场，从本月起开始进行提质升级改造。经过全面绿化、亮化改造后的迎宾广场，将进一步提升城市窗口形象。 　　 　　地处迎宾街中心地带的迎宾广场，自建成以来很快成为一个集休闲、娱乐和运动等为一体的多功能广场，备受广大市民青睐。但随着时间推移，历经日晒雨淋，广场路面、台阶以及各种辅助设施破损严重，广场中心的喷泉设施也不能正常使用，提质改造成为迫切所需。 　　 　　为了改善市民的休闲活动环境，市园林部门决定对迎宾广场进行全面提质改造。据了解，改造工程已于8月17日开始，记者在现场看到，施工单位已经在广场周边树立起围挡并进驻施工，工期至年10月28日。施工期间，为了保证市民的游园安全，根据施工的具体情况将对广场进行全部或局部封闭。 　　 　　施工单位提醒，施工作业时过往市民一定要注意安全。另外在施工时，施工人员将采取有效措施，尽力降低对周围环境及市民生活造成影响（记者张志忠）

大同汽车文化节上“陆风”销售创佳绩

从今年年初，陆风汽车全国首家旗舰店在我市运营开始，陆风汽车就以其精致酷炫的外观、优良的性能广受消费者 　　 　　昨日上午，记者在陆风汽车展区看到，在本届汽车文化节上，万里陆风4S店展出的车型以X7为主，并配以X5、X9同时展出，但从前来观展的市民来看，陆风X7以其大气的外观和超强的动力等高性价比特性受到更多市民追捧，销售也异常火爆，展出仅3天就已经预定出22台，成为本届汽车节上的热销车辆。 　　 　　“事实上，每一届的汽车文化节都成为一个汇聚巨大市场意愿的强大展会。”陆风汽车市场销售部负责人杨经理说，每年8月，想买车的市民都希望能在汽车文化节中获得最大的优惠，而各汽车品牌都希望能在展会上做出最高的成绩，两种愿望的汇聚和碰撞，为汽车文化节的销售“井喷”提供了强大动力。杨经理还表示，作为我市规模最大、水准最高、最有影响力的汽车盛会，大同汽车文化节已成功举办多届，均获得不菲的成绩，受到各界好评。今年更加感受到这个平台对展示企业自身和产品形象的重要性，同时参展期间还可以听取消费者对新车型的反馈，从而带动产品销售，大同汽车文化节已经成为了大同的一种经济现象和汽车产业发展的风向标（记者李兴华）

大同方便大同铁一中师生出行

明起，64路公交线路调整站点

记者昨日从市公交公司运调处了解到，为配合大同铁一中搬迁新校址，方便师生乘坐公交车出行，从26日起对64路公交线路进行站点调整。 　　 　　据市公交公司运调处相关负责人介绍，此次线路调整最大的变化就是增加了两个停靠站点，起止站点没有发生变化。 　　 　　调整后，64路公交停靠站点包括：新南客运站、魏都大道青年路口、魏道大道源茂街口中、云城装饰大世界，魏都大道南环路口、魏都大道振兴街口、迎宾街魏都大道口、大同市政府、云冈建国宾馆、凯德世家、迎宾桥西、市检察院、政务大厅、齐家坡社区、大同市人社局、五医院、曹夫楼社区东、大同大学、大同大学东、太和路云山街口（大同博物馆）、云州街太和路口（大同铁一中）、文瀛路云州街口、大同市信访局。其中，“云州街太和路口（大同铁一中）”和“文瀛路云州街口”两站为新增设停站点（记者贾晓龙）

省内我省为千名农村特困老人发补助

记者昨日从省老龄办获悉，今年10月份是全国第六个“敬老月”，我省将继续开展农村特困老年人救助活动，救助20个县区的0名农村特困老人，每人0元。

　　 　　救助对象为60周岁及以上农村老年人，因长期患病或患重大疾病住院费、医疗费支出过高，身体残疾，丧失劳动能力与生活自理能力，或遇自然灾害、意外事件等导致生活特别困难者。此次项目重点救助20个县区，包括国家级贫困县五台、静乐、繁峙、保德、代县、宁武、方山、兴县、天镇、汾西10个县和第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查我省被抽中的朔州市平鲁区、文水、大同、阳高、洪洞、平定、临猗、芮城、万荣、闻喜10个县区。每县救助农村特困老人50名，每位救助现金0元。

　　 　　符合救助条件的贫困老年人或其委托的代理人（有老年人的委托书）要提出书面救助申请，并就近在当地农村信用社开设银行卡，复印身份证，将持卡人姓名、卡号、开户行全称写在身份证复印件下面，要求持卡人姓名必须是特困老年人本人，将这些材料一并上报村委会。9月底前，各受助市将本地区农村特困老年人救助名单等上报省老龄办宣教中心（山西青年报记者赵伟）

省内国务院公布第二批国家级抗战纪念设施、遗址名录我省共有9处在列

8月24日，为隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，国务院公布了第二批处国家级抗战纪念设施、遗址名录，山西的大同煤矿万人坑遗址纪念馆、平型关烈士陵园等9处抗战纪念设施、遗址列入其中。截至目前，山西共有国家级抗战纪念设施、遗址14处。 　　本次在列的9处抗战纪念设施、遗址为：大同煤矿万人坑遗址纪念馆，位于大同市大同煤矿煤峪口矿建新街1号，是日军侵占大同期间，残酷掠夺大同煤炭资源，从山东、江苏、河南、安徽、河北等地抓夫骗人到大同煤矿当劳工。矿工在条件极其恶劣的矿井下，每天服苦役十几个小时，死后被抛尸荒山野岭，造成白骨累累的“万人坑”。 　　平型关烈士陵园，位于大同市灵丘县武灵镇灵源村，原名为灵丘县烈士陵园，坐北朝南，总面积4万平方米。年，灵丘县委、县政府为了弘扬革命精神，纪念平型关战役牺牲的烈士，将陵园更名为平型关烈士陵园。 　　太行太岳烈士陵园，位于长治市城区英雄南路东华门67号，落成于年，是为纪念抗日战争中在太行、太岳两根据地牺牲的烈士而建的公墓。 　　抗日五专署旧址，位于长治市城区五马街道南石槽村。抗日战争时期（年9月-年7月）老一辈革命家李先念、陈毅、李富春、邓子恢、戎子和等曾驻扎此院，指挥了当时抗日五专署和刘伯承兵工厂的抗日活动和军工生产。 　　黄崖洞革命纪念地，位于长治市黎城县黄崖洞镇上赤峪村。年7月，八路军总部军工厂将榆社韩庄修械所迁到黄崖洞水窑山进行扩建。 　　八路军太行纪念馆，位于长治市武乡县太行街号，是中国唯一一座全面反映八路军和华北各根据地8年抗战史实的大型军事专题纪念馆，是集教育、科研为一体的优秀爱国主义教育基地。 　　李林烈士陵园，位于朔州市平鲁区井坪镇平万路1号，始建于年。主要是为纪念、陈列抗日民族女英雄李林烈士及革命战争年代和社会主义建设时期牺牲的名平鲁籍革命烈士而建的。 　　麻田八路军总部纪念馆，位于晋中市左权县麻田镇上麻田村，旧址坐北朝南，一进四合式院落，砖木结构瓦房30余间（北楼5间）。年11月7日至年8月15日，彭德怀总司令率八路军总部机关驻扎上麻田村，指挥整个华北抗战。 　　晋绥边区革命纪念馆，位于吕梁市兴县蔡家崖乡蔡家崖村。抗日战争和解放战争时期，该地曾是中共中央晋绥分局、晋绥边区政府、晋绥军区司令部所在地（记者孟苗）

国内公安部部署统一行动严打地下钱庄深挖上游犯罪

记者24日从公安部获悉，全国公安机关将从即日起至11月底，在全国范围组织开展打击地下钱庄集中统一行动。公安部副部长孟庆丰表示，各地公安机关要充分认识当前地下钱庄对国家经济安全、金融管理秩序的危害，进一步增强政治责任感和历史使命感，严厉打击地下钱庄犯罪活动，切实维护国家金融资本市场秩序。

　　 　　孟庆丰在部署会上说，党中央、国务院历来高度重视打击地下钱庄工作。特别是近期以来，中央领导同志多次作出重要指示。今年4月，公安部会同中国人民银行、国家外汇管理局等部门组织开展了打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动，广东、上海、辽宁、浙江、新疆等地公安机关奋力攻坚，连续破获一批重大案件。截至目前，公安机关捣毁地下钱庄窝点66个，抓获犯罪嫌疑人余名，涉案金额达余亿元人民币，狠狠打击了地下钱庄犯罪。

　　 　　孟庆丰指出，尽管打击地下钱庄专项行动取得了阶段性成果，但地下钱庄违法犯罪活动形势仍严峻复杂，涉案地区呈蔓延扩散态势。地下钱庄不但涉及金融、证券、涉众等经济犯罪，日益成为各种犯罪活动转移赃款的通道，还成为贪污腐败分子和暴力恐怖活动转移资金的“洗钱工具”和“帮凶”。一些“灰色资金”通过地下钱庄跨境流入流出，不仅对我国外汇管理造成严重影响和冲击，而且严重扰乱国家金融资本市场秩序，危及我国金融安全。

　　 　　孟庆丰强调，国际经济金融形势错综复杂，国际资本波动不断加剧，我国面临的跨境资本流动风险加大。打击地下钱庄工作事关国家金融和经济安全，事关国家经济社会发展大局。各地公安机关要切实增强责任感和使命感，更加注重完善协作机制，加强与人民银行、外汇管理局等部门的协调配合，加强线索联合研判和传递，建立完善涉案资金快速调查协作机制。

　　 　　根据公安部的部署，下一步，公安机关将进一步明确目标责任，强化线索摸排，对有关部门移送的线索逐起研判分析，逐起确定责任单位、责任人，查明情况，坚决依法予以查处；公安部将定期通报情况，选择一批重大案件挂牌督办，并将派出工作组赴重点地区督导检查；各地将对重大案件和重大线索组织专门力量靠前指挥，尽快突破；将进一步深挖上游犯罪，特别是通过地下钱庄案件发现金融证券、贪污腐败、恐怖活动等领域重大犯罪活动；同时，将进一步加大宣传声势，深刻揭露地下钱庄的犯罪手法和现实危害，引导各类市场主体通过合法渠道办理金融业务，最大限度压缩地下钱庄生存空间，坚决遏制地下钱庄犯罪活动蔓延的势头（人民网记者白阳邹伟）

国内我国拟特赦四类服刑罪犯

纪念抗战胜利70周年之际

据新华社电十二届全国人大常委会第十六次会议24日审议了全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定草案。草案规定，为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，对年1月1日前正在服刑、释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。 　　受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会主任李适时在作草案说明时说，特赦是国家依法对特定罪犯免除或者减轻刑罚的制度，也是一项国际通行的人道主义制度。新中国成立后，根据宪法，国家先后进行过7次特赦。现行宪法规定，全国人大常委会决定特赦，国家主席发布特赦令。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，特赦部分服刑罪犯，是实施宪法规定的特赦制度的创新实践，具有重大的政治意义和法治意义。从党和国家层面看，可以展示我们党的执政自信和制度自信，树立我国开放、民主、文明、法治的大国形象。从依法治国和以德治国相结合的层面看，有利于弘扬依法治国的理念，体现慎刑恤囚的历史传统，形成维护宪法制度、尊重宪法权威的社会氛围。从实际效果看，可以激发人民群众的爱国热情，发挥特赦的感召效应，促进社会和谐稳定。 　　李适时介绍，起草决定草案在总体思路上注意把握了三点：一是严格范围。突出纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年这个主题，主要将参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争和新中国成立后参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯纳入特赦范围。同时，将年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯和未成年犯罪被判处轻刑或剩余刑期较短的服刑罪犯纳入特赦范围，以体现人道主义精神。二是审慎稳妥。突出特赦对象身份的不可攀比性，注重特赦条件的客观性。考虑到当前反腐败斗争形势的严峻复杂和人民群众的安全感，考虑到维护国家政治安全的需要，草案明确，对犯贪污受贿犯罪、危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、严重暴力性犯罪和有组织犯罪的主犯以及累犯等，不予特赦。三是依法进行。特赦的政治性、法律性很强，只有依法进行，才能取得最佳社会效果。决定的作出、发布、执行，都需要严格依照宪法和法律规定办理。 　　在介绍草案起草过程时，李适时说，按照党中央的决策部署，中央有关部门对在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际特赦部分服刑罪犯进行了深入研究，查阅了建国以来开展特赦的有关资料和文献，比较了一些国家进行特赦的规定和做法，研究了部分拟给予特赦的服刑罪犯的档案资料，召开了法学专家和从事监狱管理工作的同志参加的论证会，形成了《关于特赦部分服刑罪犯的决定（草案）》。

拟特赦四类罪犯的考量特殊贡献＋人道主义

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参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的服刑罪犯。对这类罪犯予以特赦，目的在于突出纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的主题，体现本次特赦的历史意义。 　　对于第一类特赦对象，北京大学法学院教授储槐植认为，是为了表示对他们曾经参加过的正义战争行为的高度认可与奖励。此举充分显示出中国共产党、中国政府和中国人民反对侵略战争、维护世界和平，维护国家安全、稳定和统一的坚强决心和坚定信念，将极大地激发全体中国人民包括正在服刑的犯人的爱国热情和民族认同感和自豪感，有利于凝聚民心为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

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中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外。符合上述条件的服刑罪犯曾经为维护国家主权、安全和领土完整作出过贡献，符合本次特赦目的。草案规定对上述罪犯中犯贪污受贿犯罪，危害人民安全的严重暴力性犯罪，危害国家安全犯罪及涉恐、涉黑等有组织犯罪的主犯，以及累犯不予特赦。 　　第二类特赦对象的除外情形，中国政法大学刑事司法学院教授王平认为，除外情形中贪污受贿犯罪是职务犯罪中性质最为严重的两类犯罪，在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，对贪污受贿犯罪不予特赦主以彰显党和政府坚决反对腐败的坚强决心。为了国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全考虑，将故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪、黑社会性质的组织犯罪，危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪，有组织犯罪的主犯排除在此次特赦之外，是因为这几类犯罪都是性质十分严重、社会危害性很大。针对累犯不予特赦的原因，王平分析，累犯较之初犯、偶犯具有更深的主观恶性和更大的人身危险性，因此也被排除在特赦之外。

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年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯。对这类人员予以特赦，既符合中国的历史传统，也符合国际上通行的人道主义赦免原则。我国刑事立法和司法实践中已体现了对75周岁以上老年人犯罪予以从轻处罚的精神。 　　针对第三类特赦对象，王平说，我国年通过的刑法修正案（八）新增加了对老年人犯罪从宽处罚的规定。此次将年满75周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯作为特赦对象，在指导思想和操作思路与刑法修正案（八）相关规定的精神是一致的。所不同的是，这次是对正在服刑的符合特赦条件的老年罪犯一次性的全部适用，范围更广，从宽的力度更大。需要注意的是，“年满75周岁”“身体严重残疾”“生活不能自理”，三者是并列关系而不是选择关系。

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犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外。对这类罪犯予以特赦，体现了刑法对未成年人犯罪教育为主、惩罚为辅的精神，能够实现刑法的惩罚与教育相结合的目的。同时，考虑到人民群众的安全感，对他们中犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪、恐怖活动犯罪、贩卖毒品犯罪的罪犯，不予特赦。 　　关于第四类特赦对象，储槐植认为，“没有宽恕就没有未来”，该条规定在指导思想和思路上与我国一贯坚持的对未成年犯罪人采取“教育为主、惩罚为辅”的方针是一致的。同时，对此类罪犯的特赦做出了一些限制性规定：犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪、恐怖活动犯罪、贩卖毒品犯罪的除外。这是因为这几类犯罪的犯罪性质都十分严重，社会危害性很大。 　　（为避免出现“刚判即赦”的情况，草案将特赦对象确定为年1月1日前正在服刑的罪犯。关于特赦的执行，草案规定，自决定施行之日起，对符合上述条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，即予以释放。）

　　○背景

新中国成立后七次特赦

新中国成立以来，我国共实行过7次特赦，分别是年、1年、年、年、年、年对确认改恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战犯进行赦免，直至年赦免全部在押战犯。 　　除第七次无条件赦免外，前六次都以“确实已改恶从善”作为赦免罪犯的主要标准和具体前提条件；除第一次特赦对象包括反革命罪犯和普通刑事罪犯、战犯，其余六次均为战争罪犯。 　　第一次特赦年12月4日，为庆祝伟大的中华人民共和国成立十周年，对于经过一定期间的劳动改造，确实改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯，实行特赦。首次特赦共释放反革命罪犯和刑事罪犯名、战犯33名。值得一提的是，被特赦的战犯中，包括伪满洲国皇帝爱新觉罗·溥仪和蒋介石集团的高级将领，如王耀武、杜聿明、郑庭笈、陈长捷、宋希濂等，杜聿明特赦后曾任全国人大代表、全国政协委员和常委、全国政协文史资料研究委员会专员。 　　第二次特赦1年11月28日，对于经过一定期间的改造、确实改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯，实行特赦，共释放了50名“确实改恶从善的战争罪犯”，包括原属蒋介石集团的战犯45名（如范汉杰、李仙洲等），原属伪满洲国的战犯4名，原属伪蒙疆自治政府的战犯1名。 　　第三次特赦年12月25日，对于经过一定期间的改造、确实改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯，实行特赦，共释放了68名“确实改恶从善的战争罪犯”，包括原属蒋介石集团的战犯61名（如廖耀湘、杜建时等），原属伪满洲国的战犯7名。 　　第四次特赦年4月9日，对于经过一定期间的改造、确实改恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯，实行特赦，共释放了35名“战争罪犯”，包括原属蒋介石集团的战犯30名，原属伪满洲国的战犯4名，原属伪蒙疆自治政府的战犯1名。　第五次特赦年12月28日，对于经过一定期间的改造、确实改恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯，实行特赦，共释放了53名“已经确实改恶从善的战争罪犯”，包括原属蒋介石集团的战犯45名，原属伪满洲国的战犯7名，原属伪蒙疆自治政府的战犯1名。　第六次特赦年4月16日，对于经过一定期间的改造、确实改恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯，实行特赦，共释放了57名“已经确实改恶从善的战争罪犯”。其中包括有原属蒋介石集团的战犯52名，原属伪满洲国的战犯4名，原属伪蒙疆自治政府的战犯1名。　第七次特赦年3月19日，对全部在押战争罪犯，实行特赦释放，并予以公民权。这次特赦是没有任何前提条件的一次赦免（新华社）

生活本市开展危险化学品油气管道和城镇燃气等安全生产大检查

为吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，从8月17日起，我市开展危险化学品、油气管道等相关行业领域安全生产大检查，防范和坚决遏制重特大事故的发生，这是记者日前从市安委办获悉的。 　　 　　据了解，我市首先成立了由市领导任组长的危险化学品、油气管道、城镇燃气、消防及人员密集场所等安全生产大检查领导组，统一组织领导全市安全生产大检查工作，并由各相关部门负责牵头组织。对油气管道企业重点检查企业安全生产责任制、管理制度和操作规程落实，油气管道占压、安全距离不足以及未采取安全措施的交叉穿跨越等隐患整治情况。对危货运输企业重点检查危货运输企业从业人员安全教育培训和持证上岗情况，动态监控系统装置、紧急切断装置安装等使用情况。对城镇燃气企业重点检查企业安全生产责任制、管理制度和操作规程落实情况，汽车加气站、液化气充装站、城镇燃气管网、气柜、储罐等设施安全运行和应急处置能力情况。对危险化学品生产经营企业重点检查安全生产管理机构建立和安全管理人员配置情况，安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程执行情况及安全教育培训、安全隐患排查治理等情况。 　　 　　市安委办有关负责人称，在此次检查中，各县区和有关部门要进一步加大事故警示教育的力度，立即在本辖区和本行业领域开展事故警示教育活动，组织观看事故警示教育片，举一反三，查找漏洞，消除隐患，坚决杜绝类似事故发生（记者赫文芳）

生活严查违规违法行为

交通部门开展安全生产大检查

昨日，记者从交通部门了解到，从8月下旬起，我市交通部门将开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和安全专项整治活动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 　　 　　据了解，此次重点检查的内容是道路旅客运输企业特别是危货运输企业从业人员安全教育培训和持证上岗、动态监控系统装置、紧急切断装置安装使用情况；危货运输企业违法挂靠、外包、违规装载、超载查处情况；非法改装、认证、违规装载等问题；危货运输场站安全生产法律法规、标准规范落实情况；道路危险货物运输应急体系建设情况；监管单位和企业应急预案的衔接，企业应急预案的演练等情况。同时，还要检查客运汽车站等人员密集场所是否违规住人、消防设施是否缺失损坏、安全出口疏散通道是否堵塞封闭等问题。客运方面将着重检查中巴车运营企业从业人员安全教育培训和持证上岗；是否有串线、超范围经营、超速、超员等违规违法行为（记者赫文芳）

生活手足口病目前仍高发

记者昨日从市疾控中心了解到，虽然我市已进入初秋，但手足口病依然高发。市疾控中心提醒，随着气温波动幅度加大以及中小学、幼儿园开学在即，手足口病可能会持续高发。 　　 　　据了解，手足口病在我市的高发期为每年5月到9月，主要通过接触传播，多发生于5岁以下儿童，可引起手、足、口腔等部位的疱疹，少数患儿可引起心肌炎、肺水肿、无菌性脑膜炎等并发症。根据全市7月份传染病疫情监测结果显示，我市手足口病报告发病数仍列传染病发病第一位，发病人数较去年同期有所增加。 　　 　　市疾控中心专家提醒，孩子在手、足、口腔等部位出现伴有红晕的疱疹时要及时就诊，如果出现持续高热不退、精神差、嗜睡、呕吐、易惊、肢体抖动、无力、呼吸增快等特征，应立即住院治疗。同时，手足口病不是孩子的“专利”，成人也会被感染。日常生活中，市民应养成良好的卫生习惯，勤洗手、吃熟食、喝开水、勤通风、晒太阳，尽量少到人群密集的公共场所（记者高燕）

生活蛋肉菜粮价格上涨

“前段时间鸡蛋一斤才三块半，现在卖到四块半了，不到两个月的时间，鸡蛋一斤就涨了一块一，涨得也太快了。”昨日，在南环路一家小超市内，一位正在买鸡蛋的家庭主妇边挑边抱怨着。记者从大同市商务局了解到，上周，我市鸡蛋、猪肉、蔬菜、粮食价格均出现上涨。 　　 　　我市生活必需品市场监测系统显示，上周大米零售价为5.8元/公斤，环比上涨13.28%；面粉零售价为5.42元/公斤，环比上涨15.32%；五花肉零售价为24.57元/公斤，环比上涨2.67%；精瘦肉的零售价格为25.2元/公斤，环比上涨3.7%；鸡蛋零售价是8.6元/公斤，环比上涨8.45%。 　　 　　蔬菜批发价格2.43元/公斤，环比上涨5.65%。监测的19种蔬菜品种中，4种价格下降，8种价格上涨，7种价格持平。价格上涨的品种有圆白菜、芹菜、大白菜、白萝卜、土豆、青椒、豆角及大葱，价格分别为1.4元/公斤、2.4元/公斤、0.6元/公斤、1.2元/公斤、1.6元/公斤、1.6元/公斤、4.2元/公斤及4.0元/公斤，环比分别上涨75%、%、20%、50%、%、.57%、20%及11.11%；价格下降的品种有黄瓜、茄子、辣椒、冬瓜，环比价格持平的品种有油菜、生菜、洋葱、蒜头、生姜、西红柿及苦瓜。 　　大豆油、花生油、菜籽油及调和油的零售价格分别为9.9元/升、17.5元/升、12.2元/升及13.31元/升，环比分别上涨8.55%、6.97%、6.64%、8.83%；食糖价格为12.5元/公斤，环比上涨24.63%；食盐价格为3.87元/公斤，环比上涨7.8%。 　　 　　牛、羊肉零售价格稳定。鲜牛肉的零售价为50元/公斤，环比持平；鲜羊肉的零售价格是40元/公斤，环比上涨2.56%。 　　 　　水果价格微降，批发均价为4.21元/公斤，环比下降0.24%（记者孙向阳）

[山西晚报/山西日报/大同晚报/大同日报]

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~?历史上的今天:8月25日(农历七月十二)

年冯如试飞失事

年康熙亲政

年成吉思汗逝世

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